今年以来,市审计局认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示要求,坚决扛起审计整改工作政治责任,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,打通审计“最后一公里”。
织密责任落实“一张网”。南京市“两办”联合印发《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》,建立完善审计整改组织领导、工作报告、督促检查、结果运用工作链条,形成工作闭环,增强刚性约束。市委审计委员会定期听取全市审计整改情况汇报作为“规定动作”,针对重点、难点问题整改工作,加强研究分析、高位统筹推动。研究出台审计整改督查办法和规程,完善审计整改挂销号机制,实行台账管理,采取发送限期整改函、现场检查、联合督办等形式,要求被审计单位落实整改主体责任,实现问题挂号、督办、销号等全过程动态管理。积极推动把审计监督同人大监督、纪检监察、巡视巡察等贯通起来,形成整改落实的合力。市委考核工作委员会将审计整改情况纳入高质量发展综合考核内容,市纪委监委和市委巡察办将整改情况纳入监督和巡察内容;市委、市政府督查室建立整改督查常态化机制,纳入年度督查计划。
紧盯整改推动“一条鞭”。前移审计监督关口,审计进点前,要求被审计单位结合以往年度或行业内普遍性、共性问题开展排查,做到问题早发现、早纠治。审计中,及时沟通汇报发现问题,采取审计建议、审计专报等方式,向市委、市政府和被审计单位反映,督促协助被审计单位抓好整改,实现“边审计、边整改、边规范、边提高”的目标。审后,坚持分类整改、动态管理,按照立行立改、分阶段整改、持续整改分门别类提出整改要求,确定整改标准和整改时限,对重点项目整改工作及时督促,加大指导力度,在审计项目中对以前年度审计查出问题整改情况进行重点关注。对整改不到位的,及时约谈单位主要负责人,对整改不力、虚假整改、敷衍整改以及有令不行、有禁不止的,推动严格追责问责,确保所有问题“出清归零”。
实现标本兼治“一揽子”。在督促抓好具体问题整改的同时,注重从“根”上“动手术”,加强对内部审计建设的指导和监督,推动前移监督关口、规范内部管理,从源头上防范违纪违法问题发生。加强对系统性、行业性问题的分析研究,督促行业主管部门“以点带面”,组织本行业部门举一反三、建章立制。加强对预算执行、政策跟踪、经济责任等审计发现的问题的分类梳理,设立典型问题“负面清单”,及时向相关部门及人员提示责任和风险。立足于早提醒早防范,会同市委组织部实行领导干部任前经济责任及自然资源资产管理和生态环境保护责任告知和离任交接制度,增强领导干部履职意识、制度意识、责任意识、底线意识。
(转载自:南京市审计局)